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4月23日上午，新华社发布了习近平总书记关于进一步总结好运用好“义乌发展经验”的重要指示。这既是对义乌发展实践的高度肯定，也为各地学习借鉴“义乌发展经验”指明了方向。认真学习领会这一重要指示精神，关键在于把义乌发展的历史逻辑和实践逻辑弄懂搞清。

其实，翻开义乌的成长史，一个耐人寻味的现象浮现出来：义乌从一个资源匮乏的农业小县成长为“世界小商品之都”，每一次跨越几乎都踩在了“常规思维”的反面，仿佛天生就是为了打破那些“理所当然”的认知边界。然而正是这种“违背常规”的特质，让“义乌发展经验”格外值得深读。

归结起来，义乌发展中有六个“非同寻常”——它们表面看是对常识的颠覆，其实质是对规律的深刻把握。唯有读懂这六个“非同寻常”，才能真正理解义乌发展的奥秘。

一、没有沿边靠海，却成为对外开放的“桥头堡”

摊开地图，义乌的区位实在算不上优越，地处金衢盆地，山地丘陵环绕，一不靠海、二不沿边，这样的地理禀赋似乎注定了它只能做对外开放的“旁观者”。

然而，正是这个先天条件近乎“零分”的内陆小城，硬是在群山之间凿出了一条通往世界的“黄金走廊”。没有沿边，那就“借道出境”。截至目前，浙江中欧班列（义新欧）累计开通26条线路，辐射亚欧大陆50多个国家和地区的160多个城市。满载“中国制造”的列车从义乌呼啸而出，在亚欧大陆桥上跑出了一条“开放大动脉”。没有海港，那就“借港出海”。2025年6月开港的义乌（苏溪）国际枢纽港，到发集装箱量已突破10万标箱，成了宁波舟山港的“第六港区”的核心载体。集装箱在家门口“登船”，一票到底漂洋过海。

义乌用行动诠释了一个朴素道理：开放从来不取决于地理位置，而取决于打开格局的勇气和智慧。2025年，义乌进出口总值首次突破8000亿元大关，同比增长25.1%，规模超全国25个省份，稳居全国县域第一，与义乌贸易额超亿元的国家和地区有156个。这座没有出海口的“内陆港”，已成为我国外贸版图中不可替代的重要枢纽。

二、缺乏特殊政策，却蜕变为先行先试的改革高地

改革开放的浪潮初起时，沿海经济特区、开放城市凭借特殊政策加持，迅速成为全国瞩目的焦点。彼时的义乌，既没有特区的名分，也没有开放的红利，在政策版图上几乎是个“盲点”。然而，正是这种“未被看见”的处境，反而催生了义乌骨子里那股“自己给自己找出路”的闯劲。

1982年，时任县委书记的谢高华在调研考察的基础上，大胆放开路边摊市场。后来，义乌县委、县政府顶着巨大压力提出“四个允许”——允许农民经商，允许从事长途贩运，允许放开城乡市场，允许多渠道竞争，并配套实行政治上鼓励、资金上照顾、技术上指导、税收上优惠、法律上保护等五项扶持政策。正是这关键一步，让义乌率先撕开了一道市场活力的口子。这不是等来的授权，而是从基层土壤里长出来的制度突围。

进入新世纪，浙江省委、省政府持续为义乌扩权赋能。在浙江工作期间，针对义乌发展遇到的体制机制障碍，习近平同志曾打过一个形象的比方，“给成长快的孩子换上一件大衣服”。2006年，浙江省印发《关于开展扩大义乌市经济社会管理权限改革试点工作的若干意见》，对义乌实行史无前例的扩权，为当地发展换上“大衣服”。

20年来，义乌先后承担了国际贸易综合改革、内贸流通体制改革、自贸试验区建设等40余项国家级改革和100多项省级以上试点任务，不少重大制度创新成果在全国、全省复制推广，从“政策洼地”成为“改革高地”。义乌的蜕变，从来不是等来的恩赐，不是先有特殊政策再谋发展，而是发展跑出了速度，倒逼体制机制为之松绑扩容。

三、产业基础薄弱，却培育出“世界小商品之都”

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