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多地深入推进一网通办、一网通享、一网统管——

数智赋能，助社会治理更精准高效(深阅读)

“十五五”规划纲要提出，“提高政府治理数智化水平”。

近年来，数智技术加速应用，深刻改变了人们的生产生活方式，也让社会治理更加精准高效。

在涉企服务方面，“一网通办”改革纵深推进，降低企业制度性交易成本；在民生服务领域，“一网通享”效能持续提升，让群众办事更加便利；在城市运行方面，“一网统管”让城市更有韧性、更加安全……近日，记者探访浙江、山东、四川等地，了解社会治理数字化转型和智能化升级的成效。

——编者

涉企服务“一网通办”更便捷

“4个工作日就办完了过去需要20个工作日的手续！”在四川成都新都区政务服务中心“高效办成一件事”服务专窗，成都文旅大熊猫文化发展有限责任公司工作人员陈杉杉顺利拿到了项目备案证明和节能审查意见，忍不住感慨。

过去跑固定资产投资项目审批，办事人员需要在多个部门间辗转。去年，成都市以四川省政务服务一体化平台为枢纽，建立跨系统、跨部门、跨层级的固定资产投资项目审批“一件事”工作机制，将固定资产投资项目审批涉及的核准备案、用地预审、环评审批、节能审查等事项整合为“一件事”，实现“一表申请、一窗受理、并联审批、限时办结”。

机制优化后，成都市企业固定资产投资项目审批线下跑动次数大幅减少，审批时限压缩超82%。

“我来办理企业开办登记及关联业务，不知道该先去哪个窗口？”在山东济宁市金乡县政务服务大厅的企业开办专区，金乡县金鑫汇农业发展有限公司经理徐磊拿着一大摞材料问。

金乡县行政审批服务局帮办人员杨雪打开山东省政务服务网。“只需通过手机刷脸完成电子签名，即便不到场，也能‘零跑腿’顺利办结所有登记事项。”杨雪一边耐心地讲解，一边手把手地指导徐磊填报信息。

两个小时后，徐磊在手机上成功接收了电子营业执照，杨雪将封装整齐的一套崭新公章递到他手中。徐磊看了眼那摞没派上用场的材料，笑着说：“真是省了好多时间！”

2025年，山东省印发《山东省个人创业“一件事”实施方案》，聚焦“高效办成一件事”，推动数据共享及跨域、云端办。金乡县依托数字化平台，将营业执照办理、印章刻制、社保登记、涉税办理等7个环节整合为“一环节受理、一窗口申请、一表填报”，实现全程网办、零见面领照，常态化0.5个工作日内办结，最快2小时即可拿证取章。

如今，涉企服务“高效办成一件事”的应用场景日益丰富，涉企事项办事便利度不断提升，有效降低了企业的制度性交易成本，持续激发市场活力。

民生服务“一网通享”更贴心

不久前，山东泰安肥城市边院镇村民张萍(化名)患白血病紧急住院，高昂的医疗费用像一块巨石压得她喘不过气。“我是低保户，听说申请医疗救助得先自己垫钱，还得带一大堆证明材料，跑好几个部门的窗口，我这身体哪经得起折腾？”张萍满面愁容。

“您的医疗救助资格已经通过数据比对确认，不用跑任何窗口，也不用提交材料，您出院只需付个人自付部分就行。”就在张萍忧心时，医院结算窗口的工作人员告诉她。

“依托山东省医疗保障信息平台，我们实时获取并比对了张萍的参保记录、诊疗费用等信息，自动识别其符合救助条件。”肥城市医保局医疗救助科负责人介绍，如今群众无需申请、无需跑腿，在泰安市内医疗救助定点医院就诊时，系统即可完成医疗费用的实时结算与救助拨付，救助资金直接抵达账户。

医疗救助实时结算，这份“省心”的背后，是深化“一网通享”改革、推动数字技术与民生服务深度融合的生动写照。当地打破医保、民政等部门间的信息壁垒，通过数据互通互认，精准